《吉林省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步培育新增長(zhǎng)點(diǎn)

繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施>》政策解讀

　　2025年2月8日，吉林省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步培育新增長(zhǎng)點(diǎn)繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），現(xiàn)作如下解讀：

　　一、背景及目的

　　貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)和促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展的部署要求，深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步培育新增長(zhǎng)點(diǎn)繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施〉的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2025〕2號(hào)），拓展消費(fèi)空間、創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)、豐富產(chǎn)品供給、推出優(yōu)惠政策，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)文旅與多行業(yè)互融共促發(fā)展。

　　二、主要特點(diǎn)

　　一是操作性更強(qiáng)。《若干措施》逐句細(xì)化落實(shí)舉措，任務(wù)明確、責(zé)任清晰，每項(xiàng)舉措可落地、可執(zhí)行。二是針對(duì)性更強(qiáng)。突出我省避暑、冰雪特色優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮G331、大長(zhǎng)白山、大松花江流域以及紅色文化、汽車文化、電影文化等旅游帶動(dòng)、文化賦能作用。三是融合性更強(qiáng)。突出“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”，更多部門主動(dòng)作為、協(xié)同配合，在更廣范圍實(shí)現(xiàn)“文旅”與“百業(yè)”深度融合、雙向加持。

　　三、主要內(nèi)容

　　全文共提出6個(gè)方面共20條具體舉措。

　　（一）加大消費(fèi)惠民力度。包括文旅促消費(fèi)活動(dòng)、文旅宣傳推廣行動(dòng)、消費(fèi)惠民政策、公共服務(wù)產(chǎn)品供給4條措施，將加大“引客入吉”力度，實(shí)施冰雪直通車，支持各地開展消費(fèi)滿減和積分獎(jiǎng)勵(lì)兌換、抽獎(jiǎng)等活動(dòng)，冰雪消費(fèi)券資金總體規(guī)模增加至1億元。2024-2025年雪季先期發(fā)放冰雪消費(fèi)券3000萬元；安排500萬元用于“冰雪直通車”補(bǔ)貼、安排1000萬元用于“引客入吉”補(bǔ)貼。

　　（二）滿足各類群體消費(fèi)需求。包括親子游樂服務(wù)、研學(xué)旅游市場(chǎng)培育、老年人文旅服務(wù)等3條措施，將推出一批高品質(zhì)少兒題材舞臺(tái)劇目，打造“研學(xué)吉林·感知精彩”研學(xué)旅游品牌，推出一批慢游、家庭游、懷舊游、錯(cuò)峰游等旅游產(chǎn)品，建立中醫(yī)藥康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)等康養(yǎng)旅游產(chǎn)品體系。

　　（三）擴(kuò)大特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。包括豐富文化娛樂產(chǎn)品、提升冰雪旅游產(chǎn)品、打造特色旅游產(chǎn)品、開發(fā)區(qū)域特色文化創(chuàng)意旅游商品等4條措施，將壓縮營(yíng)業(yè)性演出審批時(shí)間，大力開發(fā)“樂冰娛雪”產(chǎn)品，推出“跟著影視游吉林”“跟著演出游吉林”“跟著賽事游吉林”文化旅游套餐，推動(dòng)“禮遇吉林”旅游商品品牌旗艦店建設(shè)。

　　（四）開發(fā)培育消費(fèi)場(chǎng)景。包括盤活更新消費(fèi)空間、打造新型消費(fèi)場(chǎng)景、發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)等3項(xiàng)措施，將利用城市閑置用房、商業(yè)綜合體等打造一批公共文化新空間，鼓勵(lì)電影放映企業(yè)新建、改建沉浸式影廳、影院，支持夜間消費(fèi)場(chǎng)所引入民俗演藝、燈會(huì)廟會(huì)、光影秀等產(chǎn)品和活動(dòng)。

　　（五）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策配套落實(shí)。包括加大財(cái)政金融支持力度、擴(kuò)大文旅產(chǎn)業(yè)投資、釋放職工消費(fèi)潛力等3項(xiàng)措施，允許各地安排地方政府專項(xiàng)債券資金支持符合條件的文化和旅游類項(xiàng)目，探索長(zhǎng)白山旅游等文化旅游項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)，投入2000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展職工療休養(yǎng)。