《吉林省省級(jí)政府投資基金管理辦法》政策解讀
發(fā)布時(shí)間：
2024-11-07 16:00
來源：
吉林省人民政府網(wǎng)站
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《吉林省省級(jí)政府投資基金管理辦法》政策解讀
一、出臺(tái)背景
我省省級(jí)政府投資基金經(jīng)過十余年的發(fā)展，在創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式、引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本投資、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)政府投資基金管理，提高資金使用效益，發(fā)揮政府投資基金培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢的重要作用，按照省委省政府的決策部署，我們學(xué)習(xí)借鑒其他省份先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際，整合現(xiàn)有省級(jí)政府投資基金，研究修訂了《吉林省省級(jí)政府投資基金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。
二、特色亮點(diǎn)
《管理辦法》主要有以下特色亮點(diǎn)：
一是堅(jiān)持政策導(dǎo)向。圍繞全省科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，緊扣補(bǔ)鏈、固鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，落實(shí)省委省政府重大戰(zhàn)略部署，發(fā)揮行業(yè)部門引導(dǎo)作用，堅(jiān)持政府決策，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二是明確功能定位。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有政府投資基金，將省級(jí)政府投資基金劃分為創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金，堅(jiān)持基金不以盈利為唯一目的，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資基金投早投小投硬科技和產(chǎn)業(yè)投資基金引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的協(xié)同互補(bǔ)作用，培育壯大耐心資本和長期資本。
三是支持中試項(xiàng)目。通過重點(diǎn)支持概念驗(yàn)證、二次開發(fā)、成果熟化、小試中試等環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)企業(yè)開展訂單式科技成果轉(zhuǎn)化，解決“斷鏈”問題，實(shí)現(xiàn)更多科技成果從實(shí)驗(yàn)室推向流通市場，促進(jìn)科研成果向產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化轉(zhuǎn)化。
四是吸引社會(huì)資本。鼓勵(lì)對(duì)接國家級(jí)基金、產(chǎn)業(yè)資本，建立政府投資基金與銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過提供投貸聯(lián)動(dòng)、投保（擔(dān)）聯(lián)動(dòng)、科技服務(wù)、超額收益讓利和優(yōu)惠回購政策等，吸引社會(huì)資本參與，對(duì)被投企業(yè)給予支持。
五是完善管理機(jī)制。提高基金管理的流程化、規(guī)范化、專業(yè)化，優(yōu)化決策程序、提升管理水平、創(chuàng)新服務(wù)模式，完善風(fēng)險(xiǎn)容忍、盡職免責(zé)、容錯(cuò)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)舉措，營造政府投資基金投資生態(tài)，以制度保障促進(jìn)基金長效穩(wěn)健發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
