《吉林省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作若干措施的通知》政策解讀
發(fā)布時(shí)間：
2024-04-20 14:03
來源：
吉林省人民政府網(wǎng)站
【字體： 大 中 小】 打印
為深化社會救助制度改革，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，省民政廳牽頭起草了《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作若干措施》（以下簡稱《若干措施》），經(jīng)省政府同意印發(fā)實(shí)施。現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：
一、起草背景
2023年10月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等單位《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的意見》（國辦發(fā)〔2023〕39號），對進(jìn)一步加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測、健全分層分類社會救助體系作出重要部署。為做好貫徹落實(shí)工作，省民政廳會同相關(guān)部門制定了《若干措施》，提出我省具體貫徹落實(shí)意見。????
二、起草過程
《若干措施》先后3次征求有關(guān)部門單位意見建議，并履行了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體討論、合法性審查和法律咨詢等程序。經(jīng)十四屆省政府第31次常務(wù)會議審議通過，4月3日由吉林省人民政府辦公廳印發(fā)。
三、主要內(nèi)容
結(jié)合我省實(shí)際，《若干措施》將國家部署實(shí)化細(xì)化為18項(xiàng)具體措施，可概括為四個(gè)方面：
《若干措施》明確低收入人口范圍，包括最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測對象、剛性支出困難家庭成員和其他困難人員。對申請對象實(shí)行一次申請授權(quán)、分類審核確認(rèn)。對已認(rèn)定的最低生活保障對象、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象直接納入低收入人口。對退出最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的對象，可據(jù)實(shí)納入最低生活保障邊緣家庭或剛性支出困難家庭范圍。
《若干措施》要求加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，建設(shè)全省統(tǒng)一低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，完善低收入人口數(shù)據(jù)庫，針對遇困風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，為快速預(yù)警、精準(zhǔn)救助、綜合幫扶提供支撐。充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)比對”和“鐵腳板摸排”作用，及時(shí)、主動發(fā)現(xiàn)低收入人口的困難風(fēng)險(xiǎn)，分類處置預(yù)警信息。
《若干措施》提出完善拓展分類救助，持續(xù)推進(jìn)基本生活救助提質(zhì)增效，全面推行綜合量化評審指標(biāo)體系；提高救助對象認(rèn)定精準(zhǔn)性；鞏固拓展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，逐步向低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員等低收入人口延伸；完善臨時(shí)救助、服務(wù)類救助、慈善幫扶等措施，提高社會救助的可及性、覆蓋面。
《若干措施》強(qiáng)調(diào)建立健全工作機(jī)制，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要健全與分層分類社會救助體系相適應(yīng)的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，以深化改革、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管為抓手，合力推動社會救助工作，確保各項(xiàng)措施和任務(wù)高質(zhì)量完成。
